勞雇新知
06 / 2024-09
休漁期移工被迫放無薪假！監院提糾正
住宿環境惡劣擁擠 呼籲完善配套機制
【外勞社記者楊孝慈九月五日臺北報導】
境內聘僱外籍漁工適用勞動基準法保障，然而監委紀惠容、王幼玲調查卻發現，有雇主及仲介業者運用「合意解約」調解人力，致使64位船員在休漁期被迫放無薪假，住宿環境惡劣，不符合法定標準，移工還須自行負擔住宿費用，因此對勞動部、新北市政府提出糾正。
實際受影響人數 遠超預期
根據勞動部函復監察院資料，112年因為休漁受影響漁工總計64位，分屬45個雇主，委託3家仲介業者；對照雇主解約的狀況，過去3年共有196案，涉及205名移工提早解約，解約再申請聘用有144案，涉及513人。監委指出，實際上外籍漁工因休漁期被頻繁轉換工作、數個月無法得到薪水的情形，並非單一年度發生的案件，受影響人數遠超過64人。
近海漁工適用勞基法 雇主有責
依規定，沿近海漁業外籍漁工屬勞基法適用對象，若因捕魚淡季或依照雇主指示而未出海捕魚，仍應正常給付每月全薪，若漁工被迫停工也應有資遣費，且漁工等待轉換雇主期間，原雇主仍負有生活照顧管理責任。監委紀惠容、王幼玲訪談49位漁工後發現，這些外籍漁工休漁期被要求下船，簽約3年卻長期沒有工作，形同無薪假，以及違反本意地簽下自願提早解約同意書。
條件不佳 漁工還需自費入住
另外，外籍漁工待工期間所被安排的住宿處，讓高達50位外籍漁工居住在40幾坪空間，最高紀錄超過80人，已違反生活照顧計畫規定，且沒有熱水及足夠床位棉被、廁所損壞、照明不足、衛生條件不佳，漁工還需負擔每人每日100元住宿費及100元團體搭伙費。
長期未發現漏洞 監委提建議
紀惠容、王幼玲指出，針對大量解僱、住宿環境惡劣等異常狀況，中央及地方未發覺違失，而是在監院啟動調查後才進行專案處理，且長期未警覺捕撈魚季休漁期等情形，進而提供適時協助。再者，勞政單位查核時，還事先通知仲介，造成兩者權力不對等，已影響勞工權益，有重大疏失，予以糾正。監委認為，勞動部、農業部漁業署及新北市政府對於「休漁期間停工配套措施」、「勞資雙方合意解僱(約)後之移工轉換制度」、「預警及通報機制」，應檢討改進，以保障外籍漁工權益。
薪資調整影響物價？劉鏡清：影響有限
僅佔直接成本10%~14% 會持續關注通膨
【外勞社記者楊孝慈九月五日臺北報導】
最低工資審議委員會拍板，最低工資將調整為每月28,590元，時薪190元，漲幅4.08%，外界擔心造成物價揚升。國發會主委劉鏡清強調，工資調整一定要做，各行業薪資成本約佔10%至14%左右，且已連續9年調整最低工資，顯然沒有造成痛苦，但政府會密切關注是否影響通膨。行政院也表示對審議結果尊重及支持。依照審議辦法，決議做成後10天將報行政院核定，114年元月起實施。劉鏡清表示，以他在會計事務所服務過的經驗，各產業薪資約佔直接成本的10%至14%，成本其實沒有到營收那麼高，有些佔6成、7成，甚至品牌只佔4成，這當中的10%再增加4%，影響不會那麼大。針對審議會中所討論是否召開全國缺工會議？勞動部次長許傳盛回應，目前已針對營造業、農業或其他新業別如客運業的缺工需求逐步改善，包括放寬僑外生從事條件。缺工涉及少子化及各行業僱工狀態，勞動部將全方位與各部會協調討論。