勞雇新知
08 / 2024-11
改善低薪 立委建議擴大減稅適用對象
加薪列補助、進駐園區條件 經部將討論
【外勞社記者楊孝慈十一月六日臺北報導】
為改善青年低薪問題，有立委建議，加薪增僱減稅對象應將24歲以上30歲以下青年納入，提高企業增僱意願，並將是否加薪列入政府補助、進駐產業園區的條件之一。經濟部長郭智輝回應，將協助雇主調整薪資，只要有加薪就會給予獎勵，會來研擬相關方案，但若要在公司章程中明定最低加薪幅度，則會涉及各行業不同經營狀況，實務上有困難，但會和金管會討論，在可行的範圍內去做。立法院經濟委員會11月6日邀集經濟部、國發會等多個部會首長，針對「青年低薪成因檢討及對策」進行報告。立委呂玉玲表示，國內薪資水準停滯超過20年，每4名大學生中就有1名是領最低工資，這也讓年輕人看不到未來。
增僱減稅 籲納入24-30歲員工
呂玉玲強調，企業薪資透明化不能只靠調整最低工資，《中小企業發展條例》今年修正，目的在於鼓勵企業對員工加薪，以及增僱24歲以下青年基層員工。她呼籲應將適用對象擴大至24歲以上30以下年輕族群，才能有效提升企業增僱、加薪意願。立委鄭正鈐也提到，主計總處統計，製造業受僱勞工人數約300多萬人當中，屬於高薪者多集中在ICT產業，但也有很多平均薪資在中位數以下，近5年受僱人員報酬佔GDP比重也持續下降。鄭正鈐建議，將「企業加薪」列為申請補助的加分項目，以及研發創新抵稅、工業區進駐的必要條件。
明定加薪幅度 立委提修公司法
立委楊瓊瓔則說，薪資會影響企業人才的穩定性，她將提出公司法第235條之1修正，公司章程明訂以當年度獲利狀況分派員工酬勞或調整基層員工薪資，不得低於消費者物價指數年增率調整的幅度，或同業平均加薪比率。國發會主委劉鏡清說明，勞動部預計114年修正《就業服務法》，將薪資揭露門檻提高至5萬元，同時也將上市櫃公司申請許可的薪資門檻訂為最低工資的1.3倍，後續也會請金管會協助進行產業薪資比較表，都有助於提升企業薪資透明度。
產業不同 統一加薪範圍有困難
經濟部長郭智輝回應，政府將擴大輔導中小微企業，之後若因此獲利，就要為員工加薪。但若要在公司法中明定最低調薪範圍，則會涉及各行業不同的經營狀況，執行上會有困難，且比較基準是要以中位數或用其他標準，仍有待更嚴謹的討論。國發會報告指出，青年低薪因素多元，包括工作年資較淺、產學落差、缺乏產業數位化所需技能、所投入產業附加價值偏低，以及企業不願分潤等，因此需從促進產業發展、區域平衡及降低生活成本等多方面研議。行政院日前就「政府作為加薪引擎」、「薪資透明化」、「中小企業賦能」三大項目提出8項創新對策，具體作法包括將相關勞權指標如「薪資平均數」及「薪資中位數」變動比、性別薪資差距等，於114年納入永續報告書揭露範圍及公司治理評鑑項目。配合《證券交易法》修正，金管會將要求上市櫃公司於章程中明定，從年度盈餘提撥一定比率，為基層員工調薪或分配酬勞，並研議將一定薪資門檻，即最低工資1.3倍（約3萬7,167元）納入上市櫃公司申請許可審核。
政府輔導高值化 需回饋員工
經濟部也將擴大輔導中小微企業，協助創造獲利及加薪能力，在企業成功朝向高值化發展後，將「為員工加薪或分潤」納入後續政府輔導方案或獎項申請要件之一。經濟部並研議新增「鼓勵中小企業為員工加薪信用保證措施」，額外提供3,500萬元保證融資額度，保證成數最高9.5成。針對員工人數30人以下且有意進行數位轉型的中小企業，擬補助單一企業最高10萬元，協助培訓員工數位技能；員工完成培訓後若獲得加薪，再加碼獎勵企業，減輕雇主負擔。