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10 / 2026-04
人權會籲暫緩放寬外籍幫傭申請條件 勞部:新制如期上路 配套保本勞權益...

人權會籲暫緩放寬外籍幫傭申請條件
勞部:新制如期上路 配套保本勞權益


【外勞社記者劉達寬2026年4月9日報導】政府將放寬聘僱外籍家庭幫傭條件,家中有1名未滿12歲兒童即可申請。國家人權委員會9日發布新聞稿表示,新制恐加劇性別和階級不平等、衝擊勞動權益,呼籲政府暫緩推動,優先強化公共照顧體系。對此勞動部回應,新制為因應少子女化趨勢,減輕雙薪家庭照顧負擔;去年已廣泛蒐集各界意見並評估影響,新制將於4月13日實施,將完備配套確保本國勞工權益。 

保母、教保員勞動衝擊待釐清

人權會指出,消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)等多項具有國內法效力的國際公約,均要求政府確保家長和照顧者平衡工作和家庭生活,避免因其照顧家人在勞動市場上遭遇不利待遇;歷次的國際審查也提醒政府應持續加強並提供普及、可負擔、高品質和非營利的公共托育服務,積極消除性別刻板印象,鼓勵男性平等分擔照顧責任。

政府雖表示新制希望多一個幫手協助勞工兼顧工作與家庭生活;但人權會認為此政策方向與托育公共化、平等化背道而馳,也無助改善傳統性別角色分工。此外,政府雖然推估144萬多家庭符合申請資格,但受惠者恐仍限於富裕家庭,無助於一般民眾解決育兒與工作兩頭燒困境。

人權會進一步指出,目前照顧勞動市場,保母及教保人員多由女性組成,若大量開放外籍幫傭進入家戶,是否影響基層女性工作權仍待釐清。因此籲請政府應重新審慎評估新制是否將衝擊本國勞動市場、加深階級間不平等疑慮後,再行上路。

照顧、家務界線模糊 權益保障不足

人權會也指出,現行外籍家庭看護工由於未適用《勞動基準法》,存在工時過長、監督困難等問題,實務上亦常見許可外工作、超時待命、休息不足、缺乏隱私等情形。此外,在家庭內提供照顧與家事勞務,也存在界線模糊的情況。

現行外籍幫傭制度實務上亦面臨類似看護工勞動界線模糊與權益保障不足問題,新制實行申請資格放寬及制度規模擴張,此類風險可能被進一步複製並擴大。

外籍幫傭恐仍兼任照顧及育兒

特別是在看護工申請條件較為嚴格、幫傭相對寬鬆的制度設計下,未來外籍家庭幫傭可能仍需兼任照顧病人或育兒工作,且當兒童照顧推回家庭私領域的範圍,政府也難以監管,無從確保兒童獲得妥善照顧,進而加劇家庭與移工間衝突與緊張。

人權會表示瞭解行政院推行新制意在協助家庭「減輕家務負擔,安心續留職場」,但影響女性工作權益等「性別及兒少人權影響評估」仍不可缺少,外籍幫傭新制實行的同時,應併同評估如何改善並強化移工人權保障,並積極建構優質近用普及的公共照顧體系。

對於人權會呼籲,勞動部說明,新制為因應我國少子女化、小家庭化趨勢,為減輕雙薪家庭照顧負擔,讓勞工安心就業,從去年起已開始研議放寬外籍家庭幫傭申請,同時進行相關影響評估,且依據評估設計相關配套,確保政策調整能在提供家庭家務支持的同時,兼顧國人勞動權益。

勞動部:因應小家庭化 減輕照顧負擔

政策研擬及評估影響過程中,勞動部廣泛蒐集各界(包含民眾、利害關係團體及專家學者等)意見,經綜合家庭照顧需求、勞動權益保障及制度可行性,並邀請衛福部共同討論,提出穩定本國勞工就業、開拓勞務市場、確保外籍幫傭工作品質、雇主家庭權益與強化既有公共托育支持等相關配套措施,期使政策更加周延。

外籍幫傭申請新制將於4月13日實施,勞動部將偕同衛福部共同完備相關配套措施,確保本國勞工權益,並讓有需要的家庭能透過新制實施減壓。政策影響評估,將於下次行政院性平會正式會提出正式報告。