勞雇新知
04 / 2026-06
零付費政策 漁業界憂加劇失聯風險 薪資、膳宿成本年年增 將難以經營...
零付費政策 漁業界憂加劇失聯風險
薪資、膳宿成本年年增 將難以經營
【外勞社記者楊孝慈2026年6月3日報導】
漁工零付費議題持續在網路發酵，農業部漁業署近期提出澄清，在符合國際勞權標準前提下研議相關配套措施，也將釐清海外招募費用組成，避免不合理的費用轉嫁船主負擔。漁業界則強調，零付費政策不僅造成經營成本大幅增加，包含海外費用及服務費在內，每引進一名至少增加10幾萬元成本，許多漁船根本無法經營；若缺乏完善配套，勢必會加劇失聯風險，屆時雇主損失由誰承擔？
針對台美貿易協定（ART）中，台灣承諾於三年內推動製造業及漁撈業移工「零付費」政策，台聯黨持續透過社群媒體發聲，質疑究竟是由誰主導談判並做出這樣的決定？其他同樣與美國進行貿易協商的國家，並未提出類似承諾，令人不解台灣雇主為何必須承擔額外責任。
漁業署澄清 充分溝通研擬配套
雇主團體進一步表示，移工零付費政策不僅影響大型企業，更直接衝擊漁船經營者及廣大中小企業。政府若僅為追求一點點的國際形象，卻將相關成本轉嫁至產業端，恐使無數台灣船長、船東及中小企業承受沉重負擔，對產業經營造成實質傷害。
漁業署則澄清，ART協定有3年調適期，政府將持續與產業團體、勞動部及相關部會密切合作，在符合國際勞動人權標準及協定承諾前提下，研議相關配套措施，降低船主負擔及產業衝擊。針對漁工招募費由雇主負擔原則，漁業署將與勞動部共同釐清海外招募費用項目及成本結構，確保制度推動兼顧國際接軌與產業發展，避免相關費用不合理轉嫁船主負擔。
另方面，漁業署將配合推動直接聘僱機制，降低國內外仲介費用支出，同時透過產銷調節、品牌區隔及市場拓展等措施，維護漁民收益及產業競爭力。透過推動遠洋漁業支持措施，針對持續作業或暫停作業漁船提供必要協助，減輕業者因中東情勢，國際燃油高漲造成的營運成本壓力。
收費自由市場 政府未力挺產業
漁撈界人士強調，一旦實施漁工零付費，除了每年調漲的最低工資外，所有海外費用至少6萬元，以及3年6萬元的服務費，都會由雇主負擔，再加上外籍漁工的食宿都是由雇主負擔，在生活物價連年升高的壓力下，這樣的成本重擔會讓很多漁船都無法再經營下去。
業者更質疑，外籍漁工決定要去哪個國家工作，應該評估費用成本、薪資水平，回歸自由市場而非由政府干預。再者，若是由移工輸出國來提出零付費要求，或許還有可以討論的空間，但這次卻是由台灣政府主動提出要雇主負擔費用，讓人匪夷所思，也無法接受。