勞雇新知
27 / 2026-08
中小微轉型條例草案 放寬租稅優惠 擴大適用對象 預計新會期前送立院...
中小微轉型條例草案 放寬租稅優惠
擴大適用對象 預計新會期前送立院
【外勞社記者楊孝慈2026年8月26日報導】
立法院經濟委員會8月26日邀請經濟部、財政部、國科會以及國發會，針對「中小微新企業發展困境、政策需求及政府資源配置執行成效」進行專案報告。針對研擬中的《中小微企業轉型升級發展條例》，經濟部及國發會表示，未來將放寬租稅優惠門檻，包括調整增僱年齡適用範圍、加薪抵減率，以及對聘僱中高齡勞工提出相關補助措施等，預計9月底前將草案送至立法院。
加薪減稅 申請企業集中六都
現行《中小企業發展條例》中，為基層員工加薪可享減稅優惠。不過立委呂玉玲提出數據，截至114年為止，申請加薪減稅方案的中小企業所在地區，以台北市363家最多，其次新北市142家，桃園市71家排名第三。其他依序為台中市60家、台南市37家及高雄市62家，反觀其他縣市合計119家，僅有台北市的三分之一不到。呂玉玲認為，六都以外的中小企業申請家數偏少，有必要思考是否誘因不足或宣導不夠。
另外，日前全國工業總會發布2026白皮書中，「缺工」連續三年蟬聯影響產業發展最大阻礙。立委葉元之表示，不僅製造業，服務業也深受衝擊，進而影響產值，以他選區內的小吃攤來說，不含加班的薪資開到5萬元也找不到人，顯示並非刻意開出低薪，經濟部及國發會應有具體對策。
加大減稅力道 鼓勵增聘加薪
針對加薪減稅企業集中在六都，經濟部次長何晉滄回應，企業對加薪有不同的衡量，也會涉及營運成本增加。未來在轉型升級條例中，將朝擴大減稅門檻，放寬資格的方向規劃。
製造業的缺工問題，何晉滄認為可透過AI數位工具、機器手臂、自動化設備等途徑，逐步減輕對人力的依賴，不過立委反駁，一般商圈及服務業的並不能直接套用相同模式。
國發會副主委詹方冠表示，缺工問題現已從製造業擴大至中小微及服務業，未來在轉型升級條例中，擬採擴大增聘基層員工適用範圍，或針對中高齡就業提出新的補助措施或租稅優惠，協助服務業補足人力。
何晉滄進一步說明，轉型升級條例與現行做法的差異在於，既有租稅優惠、獎補助會再擴大放寬，並將商圈、夜市、小商家等有辦理登記的小微型業者納入，調降申請門檻，另外，購置機械設備的限制也會鬆綁，放寬增僱員工年齡資格，以及重新檢視加薪抵減率等，都是修法的方向。
總統賴清德就職兩週年提出八年投入1,000億元預算，加速振興中小微企業，現行《中小企業發展條例》將升級為《中小微企業轉型升級發展條例》，將各項政策工具法制化，經濟部將持續收集意見，預計下個會期送立法院審查。
增僱青年、高齡勞工 207家申請
為鼓勵中小企業加薪留用人才及多元增僱員工，現行《中小企業發展條例》提供租稅優惠，其中增僱員工適用範圍先前已擴大為24歲以下及65歲以上本國籍基層員工，並提高薪資費用減除率為200%。根據財政部資料，113年度及114年度申報適用家數合計207家，增僱員工2,260人，增僱員工薪資總額3.28億元。
至於中小企業為基層員工加薪，薪資費用減除率則由130%提高至175%，113年度及114年度申報適用家數計1,553家，適用加薪人次計7萬5,838人，適用加薪薪資總額12.19億元，較105年度及106年度申報適用家數計132家、加薪人次3,738人、加薪薪資總額0.6億元大幅成長。
人才缺口 傳產、中小微發展困境
經濟部報告指出，在全球地緣政治風險、貿易政策頻繁等背景下，中小微新企業面臨全球供應鏈重組、關稅壁壘及匯率波動、轉型壓力、人才缺口等挑戰。受到少子女化及大企業高薪磁吸效應，中小企業面臨嚴重人才缺口，造成招募困難，營運成本提高。傳統產業則面臨基層人口老化、流失與技術斷層，關鍵技術與製程經驗傳承困難等問題。
經濟部114年啟動「中小微企業多元振興發展計劃」，以數位轉型、淨零轉型及通路發展等三大策略為核心，以及將加薪納入中小企業信保基金加碼保證額度等配套，針對經認核屬實者，額外提供3,500萬元保證融資額度，保證成數最高9.5成。截至115年8月20日，共協助5,795家企業，提供企業融資174.7億元，受惠員工3萬3,942人。