勞雇新知
29 / 2024-07
補缺工僑外生優先 業者對政策仍陌生
盼工讀、雇主門檻放寬 政府研擬修法
【外勞社記者劉達寬七月廿六日臺北報導】
觀光旅宿、餐飲業都喊缺工，業者近日於立院公聽會呼籲政府開放移工；但根據近期跨部會共識，政府仍以擴大開放僑外生投入來因應缺工。但許多業者對於聘僱規定、規範放寬等仍不清楚，目前也有餐旅工作成跳板、工時不足等難題，國發會表示將參考相關意見再精進。1111人力銀行與立委王鴻薇23日共同舉辦「觀光旅宿餐飲業缺工調查暨公聽會」，會中就有業者詢問相關問題，包括：開放的具體內容、非相關科系從事餐旅工作的技術條件、僑外生工時限制能否放寬。
僑外生畢業離開餐旅業逾5成
政府近期跨部會放寬僑外生留臺工作規範，包括取消評點制人數上限、預計將開放僑外生可從事旅宿業房務等中階技術工作，也正研擬修法改為個人工作許可制。但不少旅宿、餐飲業者對聘僱僑外生的規定似乎仍非常陌生，也不了解規範放寬能有什麼幫助。臺灣餐飲聯盟理事長李日東就引述相關調查指出，僑外生在學期間投入餐飲工作者雖然很多，但畢業後仍繼續從事相關工作者劇烈下降超過50%，他認為這代表就業門檻仍過高，也需要檢討簡化申請程序。身在教育現場，台灣觀光產業聯盟協會理事長黃正聰也分析，政府留用僑外生政策的限制：包括返回母國、更容易受國際機會吸引、工讀限制影響就學等。他建議調整學制，讓就業和就學模式更多元。
擬修法放寬資本／營業額限制
對於業者的困惑和建議，國發會人力發展處專委劉振忠說明，近期正研擬「國家人才競爭力躍升方案」，訂定2028年吸引外國專業人才12萬、中階技術工8萬的目標。僑外生將是重要來源，除擴大班別希望5年吸引10萬學生就讀，並留用5萬人。針對僑外生留臺最常碰到的兩類限制：資本額／營業額門檻和雇主不願申請。劉振忠說將修法鬆綁門檻，並且改以個人工作許可制替代目前只能由雇主申請聘僱。此外近期也將開放僑外生可以從事房務等中階技術工作，在移工尚未開放以前，只要學生符合相關條件就可以先補充旅宿人力缺口。國發會也會參考業者實務困境，再精進改善。
估千萬國際旅客難達標 學者：缺工連鎖效應
【外勞社記者劉達寬七月廿六日臺北報導】
臺灣疫後觀光雖逐漸復甦，但因缺工導致的連鎖效應，使得產業發展仍有隱憂。靜宜大學觀光系副教授黃正聰近日在立院公聽會中分析，相對於出境人數逐漸恢復到疫情前水準，入境人數則衰退近40%。以4月份為例，出境人次約134萬，而來臺卻只有61萬人次，遠低於疫情前入境占出境7成的情況。
房價提高係因缺乏房務清潔人力
黃正聰出席1111人力銀行與立委王鴻薇23日共同舉辦「觀光旅宿餐飲業缺工調查暨公聽會」，他指出房價確實提高2成左右，但這背後的因素是：缺乏房務清潔人力、導致房間數不足，房價提高也進而影響旅客來臺意願。黃正聰評估，交通部訂出千萬觀光客來臺的年度目標，達標難度高，可能短少約1百萬，也連帶縮減約5萬的職務。針對業者反映的缺工、開放移工等訴求，他建議勞動部應該從不同角度思考，如何讓更多人有工作。他也提醒政府，觀光產業既是外交的延伸，也和庶民經濟息息相關，要解開臺灣經濟朝科技業過度傾斜的僵局，支持觀光產業是一種解方，應從行政院的高度整合各部會，解決觀光產業面臨的困難。